Wer sich für den Polizeiberuf entscheidet, bewirbt sich in Deutschland nicht bei „der Polizei“, sondern bei einer von 16 Landespolizeien oder bei der Bundespolizei. Jedes Bundesland regelt seine Beamtenbesoldung eigenständig – seit der Föderalismusreform 2006 liegt die Gesetzgebungskompetenz dafür bei den Ländern. Das führt dazu, dass zwei Polizeibeamte mit identischer Besoldungsgruppe und gleicher Erfahrungsstufe je nach Bundesland spürbar unterschiedlich viel Netto zur Verfügung haben. Neben dem Grundgehalt unterscheiden sich auch die Krankenversorgung (Heilfürsorge oder Beihilfe mit eigener PKV), das Ruhestandsalter im Polizeivollzugsdienst und die Einstellungsvoraussetzungen. Diese Seite stellt die wichtigsten Kennzahlen aller Bundesländer gegenüber und zeigt anhand eines Rechenbeispiels, was ein Bundeslandwechsel finanziell bedeuten kann.

Besoldungsvergleich: A9 Grundgehalt nach Bundesland (2026)

So liest du die Tabelle: Die Spalte „A9 Stufe 1″ zeigt das monatliche Grundgehalt zum Einstieg in die Besoldungsgruppe A9 (gehobener Dienst, Anfang der Laufbahn) – ohne Zulagen, ohne Familienzuschlag und ohne Steuerabzug. Die tatsächliche Nettobesoldung liegt je nach Familienstand, Kirchensteuer und Zulagenanspruch höher. Die Spalte „Heilfürsorge“ zeigt, ob Polizeivollzugsbeamte im jeweiligen Land eine freie Heilfürsorge erhalten (medizinische Versorgung wird direkt vom Dienstherrn getragen) oder ob sie – wie Beamte anderer Laufbahnen – auf das Beihilfesystem mit ergänzender privater Krankenversicherung angewiesen sind. Sonderfall Brandenburg: Dort erhalten Polizeivollzugsbeamte seit 2019 grundsätzlich freie Heilfürsorge, können aber stattdessen einmalig und unwiderruflich die Beihilfe wählen (§ 114 LBG Bbg) – deshalb steht in der Tabelle „Wahlrecht“. Die Spalte „Ruhestandsalter“ nennt die reguläre Altersgrenze für den Polizeivollzugsdienst, die in den meisten Ländern niedriger liegt als die allgemeine Regelaltersgrenze für Beamte.

Diese Zulagen sind bei der Einordnung wichtig: Die Polizeizulage wird bundesweit für den Vollzugsdienst gezahlt, während Ballungsraum- oder Hauptstadtzulagen nur in bestimmten Regionen greifen. Wer vergleicht, sollte deshalb nicht nur das Grundgehalt betrachten, sondern auch, welcher Beihilfebemessungssatz im jeweiligen Land gilt.

Welches Bundesland lohnt sich am meisten?

Baden-Württemberg führt den Ländervergleich beim A9-Eingangsgehalt an (3.480,07 €) und kombiniert das mit freier Heilfürsorge und einem frühen Ruhestand mit 60 Jahren. Bayern bietet ebenfalls den Ruhestand mit 60, liegt beim A9-Einstieg (3.294,99 €) aber nur im Mittelfeld – und dort gilt das Beihilfesystem statt der Heilfürsorge, was bedeutet: Polizisten müssen eine eigene PKV abschließen. Für Polizisten mit Familie kann Bayern wegen der Familienzuschläge dennoch attraktiv sein.

NRW (3.438,22 €) und Sachsen (3.403,76 €) zahlen beim A9-Einstieg die höchsten Grundgehälter nach Baden-Württemberg – jeweils mit freier Heilfürsorge. Hamburg bietet als Stadtstaat eine attraktive Kombination aus solidem Gehalt, Heilfürsorge und niedrigem Beförderungsstau. Berlin punktet mit Hauptstadtzulage und günstigem Leben in den Außenbezirken.

Ein pauschales „bestes“ Bundesland gibt es nicht – die Antwort hängt stark davon ab, welches Gewicht Gehalt, Krankenversorgung, Ruhestandsalter und Lebenshaltungskosten am Wohnort individuell haben. Ein Beamter, der in einer Heilfürsorge-Region ohnehin keine private Zusatzversicherung braucht, bewertet ein Land mit etwas niedrigerem Grundgehalt möglicherweise höher als ein Land mit mehr Brutto, aber Beihilfe und PKV-Beiträgen.

Rechenbeispiel: Was ein Bundeslandwechsel im Portemonnaie ausmacht

Nimm als vereinfachtes Modellbeispiel die beiden Enden der Tabelle: Zwischen Baden-Württemberg (3.480,07 €) und Bremen (3.188,26 €) liegen in der A9-Eingangsstufe 291,81 € im Monat. Hochgerechnet auf ein Jahr ergibt das 291,81 € × 12 = 3.501,72 € mehr Grundgehalt. Über eine angenommene Restdienstzeit von 30 Jahren (ohne Berücksichtigung künftiger Besoldungsanpassungen, Beförderungen oder Stufenaufstiege) summiert sich das auf 3.501,72 € × 30 = rund 105.000 € – eine Größenordnung, die die eingangs genannten „100.000 € und mehr“ über die Dienstzeit stützt. Gegenzurechnen ist bei einem Wechsel in ein Beihilfe-Land wie Bayern, dass dort keine freie Heilfürsorge gilt: Die eigene PKV kostet je nach Alter, Tarif und Beihilfebemessungssatz zusätzlich einen monatlichen Beitrag, der vom rechnerischen Gehaltsvorteil abgeht. Wer selbst durchrechnen will, kann die Werte aus der Tabelle mit dem Polizei Gehaltsrechner auf konkrete Stufen und Familienstand anpassen. Diese Rechnung ist bewusst vereinfacht und ersetzt keine individuelle Beratung zu Umzug, Steuerklasse oder Familienzuschlag.

Weiterführende Informationen

Gehalt & Besoldung im Detail | PKV & Heilfürsorge Vergleich | Pension & Ruhegehalt | Verbeamtung Voraussetzungen

Gesamtranking: Welches Bundesland ist am attraktivsten?

So liest du die Tabelle: Das Ranking fasst Gehaltsniveau, Krankenversorgungssystem und das „Höchstalter“ – die maximale Altersgrenze für die Einstellung in den Vorbereitungsdienst – zu einer Gesamtbewertung (★) zusammen. Die Gehalt-Note (AAA/AA/A) basiert auf der amtlichen A9-Eingangsstufe 2026 aus der obigen Tabelle, eingeteilt in Drittel (Terzile): AAA = oberes Drittel, A = unteres Drittel. Es ersetzt keine individuelle Rechnung, gibt aber eine grobe Orientierung, welche Länder Beamten aktuell die günstigste Kombination aus Einkommen und Rahmenbedingungen bieten.

Das „Beste“ Bundesland hängt von persönlichen Prioritäten ab: Wer maximales Einkommen will → Baden-Württemberg, NRW oder Sachsen. Wer spät einsteigt → Hessen/Niedersachsen/RLP. Wer günstig wohnen und trotzdem Heilfürsorge möchte → Sachsen-Anhalt oder Sachsen.

Wichtig ist außerdem der Blick auf den Aufstieg innerhalb der Laufbahn: In Ländern mit wenigen Beförderungsstellen dauert der Weg von A9 zu A10 oder A11 länger als in Ländern mit hohem Neueinstellungsbedarf. Ein niedrigeres Höchstalter bei der Einstellung sagt dabei nichts über die späteren Beförderungschancen aus.

Häufige Fragen zum Bundesland-Vergleich

Lohnt sich ein Umzug für eine besser zahlende Landespolizei?

Das hängt von der Differenz ab. Allein beim A9-Grundgehalt liegen zwischen Baden-Württemberg (3.480,07 €) und Bremen (3.188,26 €) rund 290 € im Monat; mit Zulagen und in höheren Besoldungsgruppen kann die Differenz beim effektiven Einkommen noch größer ausfallen. Bei angenommenen 290 €/Monat sind das über 20 Dienstjahre rund 70.000 € mehr. Gleichzeitig sind die Mieten in teuren Großstädten (z. B. 14–18 €/m² in Hamburg) erheblich höher als in günstigen Regionen (z. B. 7–9 €/m² in Halle). Die Gesamtrechnung (Gehalt − Mehrkosten) ergibt oft keinen klaren Vorteil — Lebensqualität und persönliche Präferenzen zählen.

Gibt es einen Trend zur Bundesland-Harmonisierung bei der Polizei-Besoldung?

Nein — die Föderalismusreform hat die Eigenständigkeit der Bundesländer bei der Beamtenbesoldung gestärkt, nicht geschwächt. Die Abstände zwischen gut und weniger gut zahlenden Ländern haben sich in den letzten 10 Jahren eher vergrößert, und die Rangfolge verschiebt sich mit jeder Besoldungsrunde. Eine vollständige Harmonisierung ist politisch nicht geplant — der Wettbewerb um Beamte bleibt ein bundeslandübergreifendes Phänomen.

Heilfürsorge oder Beihilfe – was ist bei der Wahl des Bundeslands wichtiger als das Gehalt?

Für viele Beamte ist die Krankenversorgung mindestens so entscheidend wie das Grundgehalt. Bei freier Heilfürsorge trägt der Dienstherr die Behandlungskosten im Wesentlichen direkt. Bei Beihilfe – wie in Bayern, Hessen oder Rheinland-Pfalz – übernimmt das Land nur einen Anteil, den Rest deckt eine private Krankenversicherung ab. Ein Land mit höherem Grundgehalt, aber Beihilfe, kann so unter dem Strich teurer sein als ein Land mit niedrigerem Gehalt, aber Heilfürsorge.

Kann ich als Polizeibeamter einfach in ein anderes Bundesland wechseln?

Ein Wechsel ist grundsätzlich möglich, aber nicht automatisch. Da jedes Bundesland eigene Landesbeamte beschäftigt, läuft ein Wechsel über ein Versetzungsverfahren, das vom Bedarf und den freien Stellen im Zielland abhängt. In der Praxis ist ein Wechsel umso leichter, je größer der Personalbedarf im Zielland ist – Länder mit spürbarem Polizeimangel sind für Versetzungen tendenziell offener als gut besetzte Länder.

Warum ist das Ruhestandsalter bei der Polizei nicht überall gleich?

Die besondere körperliche Belastung des Polizeivollzugsdienstes rechtfertigt in vielen Ländern ein früheres Ruhestandsalter als die allgemeine Regelaltersgrenze für Beamte. Wie hoch dieses Alter genau ausfällt, legt jedes Land in seinem eigenen Landesbeamtengesetz fest – laut Tabelle liegt es aktuell bei 60 Jahren in Bayern und Baden-Württemberg, in den übrigen Ländern und bei der Bundespolizei bei 62 Jahren.

Welche Zulagen kommen zusätzlich zum Grundgehalt aus der Tabelle hinzu?

Neben dem Grundgehalt kann die Polizeizulage für den Vollzugsdienst hinzukommen – beim Bund 95 € nach einem und 228 € nach zwei Dienstjahren, in den Ländern nach eigenen Sätzen (z. B. Bayern bis 186,27 €) –, außerdem ein Familienzuschlag bei Ehe und Kindern sowie in einzelnen Ballungsräumen zusätzliche regionale Zuschläge. Wie hoch diese Zulagen im Einzelfall ausfallen, hängt vom Bundesland, der Besoldungsgruppe und der persönlichen Situation ab.

Ist die Bundespolizei eine Alternative zu den 16 Landespolizeien?

Ja. Die Bundespolizei besoldet nach der Bundesbesoldungsordnung – beim A9-Einstieg 2026 mit 3.551,63 € sogar vor allen Bundesländern – und bietet Heilfürsorge sowie ein Ruhestandsalter von 62 Jahren. Sie ist bundesweit einsetzbar und damit vor allem für Bewerber interessant, die sich nicht auf ein einzelnes Bundesland festlegen wollen. Details zu den Unterschieden zeigt der Vergleich Bundespolizei vs. Landespolizei.